中國經(jīng)濟導報訊 記者白雪報道 近日，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委召開第22次黨組會，專題研究精準做好用能保障擴大有效投資工作。
會議指出，今年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署，統(tǒng)籌推進“兩高”項目清理整改和“雙控”“雙碳”工作，取得階段性成效。但個別地方在認識上存在偏差，對“兩高”項目以外的部分優(yōu)質(zhì)項目用能保障不到位，必須要引起高度重視，認真研究，盡快予以糾正解決。
會議強調(diào)，全委干部職工要認真學習領(lǐng)會7月30日中央政治局會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來，指導各地進一步理清發(fā)展思路，統(tǒng)籌有序做好“雙碳”工作，糾正“運動式”減碳，先立后破，把堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為實現(xiàn)“雙碳”目標的關(guān)鍵舉措抓緊抓好。統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和節(jié)能減碳的關(guān)系，既要踩住能耗雙控的“剎車”，也要加大轉(zhuǎn)型發(fā)展的“油門”，在“立”上下功夫，在“破”上解難題，在“新”上出實招，做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要圍繞九大重點產(chǎn)業(yè)、“三新”（新能源、新材料、新食品）產(chǎn)業(yè)、“三綠”（綠能開發(fā)、綠氫生產(chǎn)、綠色發(fā)展）產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四大改造”，大力謀劃實施一批全產(chǎn)業(yè)鏈項目，淘汰出清一批不符合產(chǎn)業(yè)要求的“兩高”項目，鼓勵轉(zhuǎn)型一批高效益的高耗能產(chǎn)業(yè)。要變招商引資為選商引資，變轉(zhuǎn)移引進為升級引進，積極引進一批能耗強度低于“十四五”規(guī)劃控制目標的項目。要引導各園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)，推動集聚發(fā)展、集群發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。
會議要求，一是堅持區(qū)別對待，分類管理施策。對“兩高”項目要嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定，進行分類處置。對“兩高”范圍以外的項目，要加大各項要素保障力度，推動項目加快落地建設(shè)。鼓勵各地加大能耗雙控工作力度，參照國家“雙超”激勵政策，自治區(qū)統(tǒng)籌設(shè)立能耗強度下降激勵目標，對達到激勵目標的地區(qū)，考慮可不進行能耗總量考核。二是加大挖潛力度，強化用能保障。要把挖掘能耗潛力、騰出能耗空間作為強化用能保障的主攻方向。督促各地加快節(jié)能診斷工作進度，“一企一策”制定方案，落實節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)、淘汰落后裝備等整改措施，挖潛用能指標優(yōu)先用于保障“兩高”以外的優(yōu)質(zhì)項目，把能耗指標向能耗低、產(chǎn)值高、效益好且能夠明顯拉低全區(qū)能耗強度水平的優(yōu)質(zhì)項目傾斜配置。擬審批的項目應(yīng)符合能耗“雙控”目標要求，防止出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的被動局面。三是規(guī)范管理權(quán)限，明確分工負責。各級節(jié)能審查部門要嚴格履行職責，按照自治區(qū)明確的節(jié)能審查管理權(quán)限受理項目能評審查，積極主動作為，不得無正當理由拒絕受理，拖延項目能評辦理進度，影響項目開工建設(shè)。四是主動做好服務(wù)，加強審批管理。對優(yōu)質(zhì)項目要開辟能評審查綠色通道，加速項目前期手續(xù)辦理進度。加強項目審批事中事后監(jiān)管，按照“誰審查、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，對項目節(jié)能審查意見落實情況進行跟蹤監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)用能項目。
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