時代綠能興隆莊250兆瓦光伏項目本版圖片均由兗州區委宣傳部提供
韓佳 張理正 尹明波
立足區位優勢和資源稟賦，山東省濟寧市兗州區把以工代賑嵌入地方經濟社會發展統籌謀劃、一體推進，為推動實現鄉村振興、擴大就業、促進區域融合發展注入強大動力。該區以以工代賑項目為抓手，聚焦社會民生領域重點工程，創新開展“四個堅持”全過程管理新模式，最大限度發揮以工代賑“四兩撥千斤”作用。2022年以來，全區已實施以工代賑項目建設10個，帶動當地農村群眾務工800余人、發放報酬1200余萬元。
堅持上下聯動。抓機制體制，成立由區發展改革、教體、民政等17個部門和單位參與的以工代賑部門協調機制，搭建“區、鎮、村”三級常態化溝通平臺，凝聚形成推進以工代賑的工作合力。抓政策宣傳，先后組織協調機制有關部門、鎮街及項目單位參加以工代賑政策培訓解讀會、工作推進會40余場次，多渠道做好以工代賑政策宣傳工作，提升群眾的知曉度，打通政策落地的“最后一公里”。抓能力提升，精準掌握以工代賑政策的應用領域和適用范圍，在項目立項、實施及后期監管中有序推動以工代賑方式，推動以工代賑項目“制度化、流程化、標準化”實施。
堅持就業優先。通過以工代賑項目實施吸納就近就業農民，拓寬了農民增收渠道，充分發揮以工代賑的長效賑濟作用。項目工種設置多樣、操作要求低，易學易干，通過前期培訓和實踐操作，村民能掌握更多務工技能。立足資源優勢，充分發揮村民主觀能動性，讓村民真正參與到鄉村振興當中，將資金的源頭活水進一步引入鄉村建設。
堅持項目引領。加快實施農業農村項目，先后建設7萬畝高標準農田、漕河鎮管口新村環境綜合整治等4個重點項目，推動群眾在家門口務工就業，進一步改善群眾生活生產條件，先后帶動就業520余人、發放勞務報酬800余萬元。加快實施城鎮建設項目，聚焦老舊小區改造與棚戶區改造項目建設，先后在3個項目中開展以工代賑工作。加快實施生態環保項目，在顏店新城污水處理廠尾水凈化項目、花海彩田濕地水質凈化工程提升改造項目中開展以工代賑，實現生態保護、生態產業、生態文明協調發展，既美化了鄉村環境又提高了當地居民的生活質量，更為鄉村振興注入了新的生機和活力。
堅持跟蹤問效。切實保障日常監管，發展改革部門聯合項目、行業主管部門和各鎮街做好日常監督檢查，不定期開展以工代賑工作自查自糾，推動項目管理規范高效。及時完善用工臺賬，動員項目單位建立臺賬進行信息完善、規范管理、建檔留存。持續跟蹤評估成效，以穩定保持以工代賑項目長期實效為出發點，持續跟蹤和評估項目的實施效果和影響，并根據評估結果及時調整項目策略和措施。
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